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【巡察通报】​中共桑植县政务服务中心党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

来源:县委巡察办 发布时间:2019-08-01 16:10 作者: 字体[ ]

                   中共桑植县政务服务中心党组

      关于巡察整改阶段进展情况的通报

 

根据县委统一部署,20181110日至12月30日,县委第二巡察组对桑植县政务服务中心进行了巡察。20193月13日,县委第二巡察组向政务服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、 组织整改落实情况 

(一)组织整改情况

成立党组书记主任杨迪同志为组长的整改落实工作领导小组,将巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)整改落实情况

此次巡察中,县委巡察二组共计反馈6个方面17项问题,截至目前均已整改到位。在巡察整改期间,政务中心共计开展专题整改民主生活会1次、召开支委会2次、干部职工会议1次、业务培训2次、学习教育培训12次、完善规章制度4项、批评教育2人次。通过巡察整改,政务中心各项规章制度得到了进一步的完善,干部职工学习积极性与主动性有效增强,政务大厅服务水平与服务质量明显提升,整改成效明显。

二、巡察反馈问题整改阶段进展情况

(一)党的政治建设方面存在的问题

1.政治学习不够深入。对党内集中性学习教育重视不够,抓得不紧,督促检查不严格。党员在学习方面存在惰性,学习流于形式,部分党员忘记撰写心得体会,或心得体会认识不深刻、不全面,有应付思想。

整改情况:制定了《桑植县政务公开中心“干部夜校,每月一讲”活动实施方案》、《中共桑植县政务公开中心支部2019年度党员教育培训计划》、《中共桑植县政务服务中心党组理论学习中心组学习计划》以及《中共桑植县政务服务中心党组中心组学习制度》等学习制度,使党员集中学习教育做到经常化、系统化、制度化。同时,为满足党员干部多元化的学习要求,积极开展“结对走访,宣讲政策,参与集体经济建设”、“抓党建促脱贫,学习参观十八洞村”等主题党日活动,有效强化了党员自主学习的观念。

2.核心作用发挥不足。学习贯彻党的路线方针政策和政治教育时,流于形式,因循守旧,形式单一,仅依靠开会学习教育,会后无巩固落实,督查学习效果,无任何督查记录

整改情况:一是创新学习方式。积极开展“结对走访,宣讲政策,参与集体经济建设”、“认清黑恶势力,主动检举揭发”等特色主题党日活动,并组织党员进社区进行志愿服务,充分利用红色教育基地,赴花垣县十八洞村调研交流精准扶贫经验,丰富了学习形式,提升了党员学习积极性;二是对全体在职党员的学习笔记进行了检查,将学习结果汇总整理,作为年底党员评议的重要内容。

3.政策落实力度不够。在落实“三集中三到位“最多跑一次”改革工作中,分管领导贯彻落实改革措施不严,导致部分单位仍有“两头跑”现象。

整改情况:一是县委、县政府高度重视政务服务工作,多次召开县长办公会与工作推进会,要求各相关单位明确一名分管领导,层层压实责任。截至到目前,根据上级有关要求,已经完成了“互联网+政务服务”平台与省、国家平台对接的事项梳理、目录清单填报、实施清单录入等工作,为实现“一网通办”奠定了坚实的基础;二是建立政务服务大厅违规违纪问题督查制度,每月对政务服务大厅进行2次违规违纪督查,将督查出的违规违纪问题提交县纪检监察委。截至目前,未发现违规违纪问题。

(二)党的思想建设方面存在的问题

4、“两学一做”学习教育常态化制度化不扎实。在学习过程中,部分班子存在开小差的现象。在个人谈话中,部分党员对党的基本理论不了解,甚至连“两学一做具体内容都回答不全。

整改情况:一是制定并完善了《中共桑植县政务公开中心支部2019年度学习计划》、《中共桑植县政务服务中心党组中心组学习制度》,班子成员严格按照学习计划轮流讲授党课,带领全体党员干部开展学习;二是加大党的基本知识普及及学习力度。积极参加政府办举行的党建业务学习培训,整理了党建基础知识并分发至支部的每个党员,同时多次开展了《中国共产党支部工作条例》与《中国共产党党组工作条例》的专题学习,进一步提升了党员干部对党建工作的理解。

5、意识形态工作落实不到位。2018年未专题研究部署意识形态工作,无工作责任制,无记录;面对张家界市“非洲猪瘟”虚假消息,部分党员没有旗帜鲜明的对散发虚假消息的人员进行批评教育。

整改情况:一是将意识形态工作纳入《中共桑植县政务公开中心支部2019年党建工作计划》,与2019年党建工作同计划同安排,制定了《桑植县政务服务中心关于印发<意识形态工作责任落实制度>等六项制度的通知》,坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则;二是制定了《桑植县政务服务中心网络舆情处置方案》,并组织召开了网络意识安全的宣传教育会议,要求党员干部努力建设良好的网络舆论生态环境。截至目前,政务中心共建有微信工作群4个,用于联系日常工作,明确了专人管理,没有发生一起网络舆情事故。

(三)党的组织建设方面存在的问题

 6抓党建主业意识不强未在1月31日前制定主题党日年度工作计划和三会一课年度工作计划党支部年度党建工作计划未经支委会讨论;2018年8月未召开支委会;党务公开栏空白

整改情况:一是于1月7日召开支委会,研究并制定《中共桑植县政务公开中心支部2019年度“三会一课”计划》、《中共桑植县政务公开中心支部2019年度“主题党日”活动计划》和《中共桑植县政务公开中心支部2019年党建工作计划》;二是严格落实“三会一课”制度,截至目前,共计召开支委会6次、党组会2次(机构改革完成后召开);三是明确了党建专干,负责党务公开栏的管理,及时更新了党务公开栏。

7、党内政治生活不严肃。2018年组织生活会无班子成员个人问题清单;存在以希望代替批评的现象。2018年3月27日召开的组织生活会,支部书记未做讲评;部分班子对照检查材料存在讲成绩多说问题少的情况

整改情况: 一是2018年度组织生活会,严格按照组织生活会的流程进行了征求意见的汇总,并建立了个人问题清单;二是2018年度组织生活会全体党员均严格按照组织生活会的要求,进行了严肃的批评与自我批评,会前由支部书记对照党员干部的对照检查材料和发言提纲,拟写了支部书记讲评材料,并进行了讲评,政府办党委委员列席参加了政务中心2018年度组织生活会,对会议召开情况作出了高度评价;三是在撰写对照检查前广泛征求了全体党员的意见,全覆盖开展了谈心谈话活动,按照县委组织部的相关要求进行对标自查,讲成绩多说问题少的情况已得到明显改善。

8、党员教育管理不严格。主题党日开展不到位,2018年6月仅4人参会,未达到80%的参会比例

整改情况:经统计,2019年以来,政务中心党支部 “主题党日活动”参加人数均达到80%以上。

9、攻坚克难和抓落实上存在缺乏担当。部分党员缺乏担当意识,政务大厅分管领导和大厅值班主任对政务大厅部分窗口单位不配合调整窗口布局,存在怨言,未积极探索解决问题的办法

整改情况:制定并完善了《桑植县政务服务中心2019年岗位责任制》,细化责任分工;组织召开了两次政务服务事项对接工作培训会,加强了对政务服务工作的业务培训力度,提高了对政务服务工作重要性的认识,为做好政务服务工作提供了坚定的组织保障。

10、“三重一大”落实不到位。2017年政务大厅人员服装采购和政务公开中心负一楼装修工程等重大事项决策、重大资金支出的研究会议,集体讨论和表态发言缺失

整改情况:进一步完善了《桑植县政务公开中心“三重一大”工作制度》,明确要求超过5000元的经济业务活动和经济决策,必须由班子集体研究讨论,班子成员必须要表态发言。同时,根据需要,将“三重一大”工作情况告知全体干部职工,充分保障干部职工的知情权与监督权,确保政务中心财务支出公开透明。2019年以来,政务中心所有“三重一大”事项均按照相关要求,上会研究通过之后再实施。

(四)的作风建设方面存在的问题

11、落实中央八项规定精神不严格政务服务大厅分管领导没有按照相关要求,对政务服务大厅群众满意度进行调查,未设置专门的意见箱、意见簿;挖掘与民生相关的新闻素材少,报导本单位召开的会议较多,新闻报道价值与质量还需进一步提升。

整改情况:一是设置了满意度调查台账以及意见箱、意见簿,及时对意见箱、意见簿里的意见建议进行收集与汇总,针对收集的问题进行研究处理。截至目前,未收到群众反映的问题和意见;二是进一步改进新闻报道,减少本单位常规性工作的报道,根据工作需要、新闻价值、社会效果决定报道内容。

12、“四风问题依然存在部分干部在结对帮扶工作中对反复核对结对帮扶户的家庭信息有厌烦情绪,面对工作任务存在摇头、苦笑、皱眉等消极情绪;存在上下班迟到早退现象;部分领导干部利用工作便利,协助亲戚朋友优先办理相关业务。

整改情况:一是组织全体干部职工认真学习了《中共桑植县委办公室桑植县人民政府办公室关于印发<桑植县脱贫攻坚工作问责办法>的通知》【桑办(2019)4号】文件,强化了结对帮扶干部的责任意识,截至目前,政务中心已开展结对帮扶工作7次。同时将党建工作与扶贫相融合,开展了主题为“结对走访,宣讲政策,参与集体经济建设”的主题党日活动,参与村集体经济建设项目粽叶生产种植的劳动,协助村委会做好扶贫攻坚产业发展;二是进一步完善了《考勤制度》、《工作制度》和《公出管理制度》,严格按制度进行管理,全体干部职工均能严格执行请销假制度,公出能及时的向办公室报备;三是建立了“四风”问题专项检查台账,定期开展“四风”问题专项检查,对发现有此类情况的干部职工进行批评教育。截至目前,我中心没有发现此类情况。

(五)党的纪律建设方面存在的问题

13、日常监督执纪不严。对政务大厅工作人员违纪违规现象无检查台账、无通报情况,纪检监督缺失;个人谈话中部分干部反映,不动产登记中心办事难、态度差、效率低,有办事请吃饭给烟等现象。

整改情况:一是建立了大厅巡查登记台账,要求值班主任每天至少巡察一次大厅,检查大厅窗口工作人员出勤及工作情况,并如实登记好巡查台账,每月进行汇总,将汇总结果作为年底评先评优的重要依据。如有发现违规违纪现象,及时的将线索上报县纪委驻政府办纪检组,截至目前,未发现违规违纪现象;二是会同不动产中心窗口的首席代表,组织不动产中心窗口工作人员对《桑植县人民政府政务服务大厅大厅窗口及窗口工作人员管理办法(试行)》进行了集中学习,严格要求不动产中心窗口工作人员按照管理办法办理各项业务。

14、服务意识不强部分窗口工作人员对待办事群众不热情,生人熟人态度截然不同,部分窗口工作人员有时还未到下班时间,便不予办理业务。

整改情况:一是严格按照《桑植县人民政府政务服务大厅窗口及窗口工作人员管理办法(试行)》和《桑植县人民政府政务服务大厅窗口工作人员考核细则》对大厅实行管理,实行每日巡查登记制度,每周将出勤情况汇总后予以公示,兑现出勤奖,并将考勤结果作为年终考核的重要依据;二是在各个窗口安装了“好差评”评价器,切实加强人民群众对大厅工作人员的监督。

15、未坚持不懈改作风转作风。政务服务大厅制度不规范、不严谨,个别首席代表职业操守差,不能正确履行职责,不适合本岗位工作。

整改情况:一是根据实际情况,对2017年实行的《桑植县人民政府政务服务大厅窗口及窗口工作人员管理办法(施行)》和《桑植县人民政府政务服务大厅窗口工作人员考核细则》进行了完善;二是对个别首席代表进行了约谈,并在日常工作中进一步加强了监督检查,大厅窗口工作人员工作作风明显有所转变。

(六)反腐败方面存在的问题

16、报账审批不严格。工作人员报销差旅费不规范,没有严格按照相关文件规定填写,有多报补助现象。

整改情况:一是聘请一名会计专门负责本单位的财务审核,进一步规范报销流程;二是组织全体干部职工集中学习了《桑植县行政事业单位差旅费管理办法》,多报的补助已按照程序于巡察期间完成了整改。

17、针对公务接待不规范。没有严格执行公务接待制度,存在陪同人员超标和被接待人员超接待函人数现象。

整改情况:组织全体干部职工集中学习《中共桑植县委办公室桑植县人民政府办公室关于印发<桑植县党政机关国内公务接待实施细则><桑植县招商引资商务接待实施细则>》的通知,完善单位财务内部管理制度,建立健全本单位《接待管理制度》,经自查,未发现2019年有违规接待问题。

三、继续深化后续整改

政务中心巡察整改工作虽然取得了阶段性成果,但与县委县政府的要求、与干部群众的期盼还有差距。政务中心将进一步强化全面从严治党主体责任,紧盯整改任务不放松,切实以良好的政治生态环境、良好的政务服务工作成绩体现巡察整改成果。同时建立健全长效机制,对整改工作中建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,防止问题反弹回潮,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0744-6237510;电子邮箱1609927853@qq.com。

 

中共桑植县政务服务中心党组

                             20197月15日


责任编辑:刘俊位 审核人:刘俊位 【打印】 【关闭】
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