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刘家坪白族乡集镇总体规划(2014-2030)(2017年修订)公示

来源: 发布时间:2018-02-09 11:06 作者: 访问量: 字体[ ]

一、 编制目的

随着刘家坪白族乡旅游产业、交通设施等项目的落地实施,2014年编制的集镇总体规划与现阶段集镇发展需求有较大的冲突,急需修编刘家坪白族乡集镇总体规划,以适应刘家坪白族乡新的经济和社会发展要求。

为适应城镇现代化建设、建设两型社会和社会主义新农村建设的需要,实现城镇的经济和社会发展目标,统筹安排城镇各项建设事业,指导城镇合理发展,根据国务院颁布的《中华人民共和国城乡规划法》以及《城市规划编制办法》的有关规定,制定桑植县刘家坪白族乡集镇总体规划。

二、规划指导思想

1、树立可持续发展观,坚持经济、社会、环境“三个效益”的统一。以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,促进刘家坪白族乡全面协调可持续发展,构建和谐社会。

2、贯彻保护耕地的基本国策,节约国土资源,合理配置生产力,与土地利用规划协调,因地制宜确定刘家坪白族乡的发展目标与战略。从村镇体系大系统整体效益出发,制定协调互补的产业政策和生态环境保护对策,分工协作,走村镇一体化发展之路。

3、体现区域带动的思想,实施村镇提升战略,强化集镇作为乡域核心的地位与作用,丰富村镇规划的空间层次。满足集镇发展的基本要求,注重对红色文化、山水风光和民俗民风的保护,强调红色、地域、民俗的人文景观,保护青山、绿水的自然景观,提升集镇形象。

三、规划期限及范围

本次规划只是对2014年总体规划与现状发展不符合的地方进行修编,因此规划编制期限不变。

近期:2014年—2020年

远期:2021年—2030年

本次刘家坪白族乡集镇规划区范围是指集镇建成区和因集镇建设发展需要实行规划控制的区域。具体范围东至老屋湾,南至珠矶塔,西至龙眼峪,北至李家岗,包括刘家坪村、珠矶塔村部分用地,集镇规划建成区与空间增长边界范围详见相关规划图纸。集镇空间增长边界总面积约0.64平方公里。该地域内重点编制集镇建设用地布局规划。

四、城镇发展目标

至规划期末,将刘家坪白族乡建设成为功能体系完备、环境优美、生态良好、社会和谐、本土文化特色浓郁的桑植东南部红色旅游风情乡镇。

五、城镇性质级职能

桑植县东南部片区的红色旅游风情乡镇。

    中国工农红军第二方面军长征出发地;桑植县红色文化旅游基地白族文化展示基地;交通枢纽城镇;酉水河生态城镇;乡域政治、经济、文化、信息中心。

六、集镇规模

1、人口规模

近期(2020年)集镇人口规模:3800人

远期(2030年)集镇人口规模:6000人

2、用地规模

近期(2020年):42.45公顷,人均建设用地为111.71m2

远期(2030年):64.37公顷,人均建设用地为107.28m2

七、规划布局原则

充分考虑集镇现状,利用现有条件,合理规划路网,全面提高集镇公共设施和基础设施的发展水平,注重社会效益、环境效益和经济效益的协调发展。

在现状建成区的基础上,主要向南面和北面发展。

八、规划用地结构与功能分区

规划以官瑞公路、红军街为发展主轴,将刘家坪集镇区建设用地空间布局划分为“一带、两区”使集镇空间呈现众星拱月之状。

一带:指酉水风光带。规划将其建成集游览、观光、休闲、娱乐等于一体的白族文化景观带。

两区:综合服务区和红色旅游区。

九、集镇用地布局规划

1、规划居住用地20.52公顷,占总建设用地31.88%,人均34.2平方米。 规划建设区内的居住建筑用地分为两类:一类居住用地(R1)、二类居住用地(R2)。居住用地主要分布于白族风貌区内,其他组团均匀布置相应的居住用地,各居住用地之间以道路加以连通。

2、共设施用地规划

行政管理用地(C1):规划刘家坪白族乡的乡级行政中心在原址改扩建,处于集镇白族风貌区,围绕乡政府联合布置行政机构。

教育机构用地(C2):整合教育资源,对刘家坪小学、幼儿园进行搬迁,在现状中学的基础上进行扩建,幼儿园、小学与中学合建为九年一贯制学校,由于集镇与桑植县城较近,为优化教育资源的配置,建议高中阶段的教育在县城内解决。幼儿园也可结合居住区规划中进行配置。

文体科技用地(C3):规划在白族风貌区及红色区布置文化和信息中心用地,占地面积14.56公顷,建设长征出发地纪念馆及红军街,安排文化活动站、青少年活动中心、老年人活动中心、图书馆和室内体育活动室,成为乡域的文体科技服务中心。体育设施根据刘家坪白族乡实际情况,结合中小学、行政中心、公园布置,方便居民使用。

医疗保健用地(C4):规划刘家坪白族乡卫生院,向南迁移,扩大规模,改善设施,作为乡域的中心卫生院,配套建设医疗保健中心,以保健和卫生防疫为主要功能,服务于全镇,用地面积0.11公顷。保留现有敬老院(C4),规划主要是扩大规模、完善配套,建设环境优良的示范敬老院。

 

商业金融用地(C5):集镇商业布局以集中布局和带状布局相结合,提高方便可达性,具体为:在白族风貌区布局集中商业用地,为引进较大规模的超市和百货店创造有利条件,并设置旅店、银行和金融保险机构,完善商业服务设施,形成服务集镇和乡域的综合商业服务中心;带状布局主要是沿主路两侧规划商业门面,形成特色商业街,满足多层次的商业业态要求。

同时对于集镇现有的商业网点,规划分层次的改建、改造,逐步完善商业条件。

集贸市场用地(C6):市场建设带动的商贸活动,是今后刘家坪白族乡城镇发展的经济动力之一。规划在白族风貌区中心增设农贸市场,用地面积0.38公顷,规划建设成为综合批发市场,以农产品、畜牧产品、农副产品批发和零售为主,满足刘家坪白族乡今后商贸发展的需求。

十、对外交通与道路交通规划

    1、官瑞公路

官瑞公路从乡域经过,并在集镇路段设置一个高速连接点。本次规划预留一定空间,同时完善高速与公路运输的衔接。

2、刘洪公路

    刘洪公路连接刘家坪白族乡和洪家关白族乡的二级公路,是贺龙元帅故居通往红二方面军长征出发地交通主要干道。

3、客运站布局

规划一个四级客运站,以满足未来刘家坪白族乡发展的需求。占地面积0.4公顷,彻底解决营运汽车占道而停的问题。

4、道路交叉口均采用平面交叉口形式,道路交叉口的缘石半径应按下表要求控制:

表9-1道路缘石半径控制表(单位:米)

道路等级

干道

支路

干道

9

7

支路

7

7

   5、道路两侧建筑退让道路红线距离为:干道退让3米,支路退让2米。

6、社会停车场和广场规划

表9-2规划主要广场一览表:


名     称

位      置

面积(公顷)

备注

1

中心广场(行政广场)*

中心组团

0.25

规划

 注:*为暂命名

十一、绿地系统规划

根据集镇内山水格局特点,规划绿地系统布局为 “一带、三园、多点”。 规划绿地总面积11.15公顷,占集镇建设用地的17.32%,人均18.58平方米。其中:公共绿地10.75公顷,占集镇建设用地的16.70%,人均17.92平方米 ;防护绿地0.40公顷,占集镇建设用地的0.62 %,人均0.66平方米。

   一带:集镇内内酉水河纵向穿越集镇,形成集镇内富有特色的带状景观绿地轴。

    三园:规划在集镇内形成三大主要公园。一是刘家坪公园,位于集镇南入口处,基于现状自然环境所形成的集休闲、旅游、度假于一体的综合型休闲公园,同时打造城镇入口形象;二是中心公园,结合纪念馆用地,形成休闲公园,为市民提供休闲、娱乐场所;三是滨江公园,娱乐休闲型。

多点:根据规划用地布局,形成多处街头绿地。

公园绿地:规划公园绿地3处,分别是分别是刘家坪公园、中心公园、滨水公园。

表10-1规划主要公园一览表

序号

公园名称

位置

性质

面积(公顷)

备注

1

刘家坪公园*

集镇南部入口沿河

滨江综合公园

0.26

规划

2

白族风情园*

白族风貌区内部

社区公园

0.25

规划

3

纪念公园*

纪念馆北部

综合公园

0.25

规划

十二、规划管理实施措施建议

1、加强本规划宣传工作,建立健全各项规章制度,保证规划的实施。

2、加强规划的法律地位,规划一经批准即可视为法律、法规,任何单位和个人必须遵照执行,不得随意更改,确需修改时须经原批准单位批准。

3、建立强有力的建设管理机构:成立镇建设管理办公室,负责组织规划的实施、审批和检查各项建设是否符合本规划要求,真正做到依法治镇,引导集镇健康有序发展。

4、多渠道筹备资金,提高综合开发能力:加强基础设施建设,改善投资环境,注重“外引内聚”,集八方力量,汇四方资金,增强集镇的开发建设能力。

5、加快户籍制度的改革,提供各项优惠政策和就业岗位,吸引农民进镇创办产业、从事第三产业等。

本规划解释权属桑植县刘家坪白族乡人民政府。

 



责任编辑:刘昱廷 审核人:刘昱廷 【打印】 【关闭】
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